前三季度,光伏新增装机52.6gw,其中分布式光伏35.3gw,占比高达67%。
分布式光伏迎来了梦寐以求的时代机遇,但与此同时也将面临前所未有的市场监管和调控。
1、电价风险
众所周知,分布式光伏收益与用户用电价格紧密相关,特别是工商业分布式光伏项目。近期,分布式光伏大省山东在此投下一枚“深水诈弹”。
11月16日,国网山东电力公司会同山东电力交易中心发布2023年容量补偿分时峰谷系数及执行时段的公告,首次引入深谷和尖峰系数及执行时段,其中除夏季外的11:00~14:00被划分为深谷段,而这正是光伏发电的出力高峰。
据测算,随着深谷时段及系数政策的执行,山东工商业深谷最低电价或降至0.1元/度左右,工商业分布式光伏收益大打折扣。
为此,消息一经面世,有多位投资商和开发商直呼“工商业没法做了”。
“从短期来看,单个项目肯定受影响。”山东省太阳能行业协会常务副会长张晓斌表示,“即使加装储能,工商业分布式光伏20%以上的高收益也难以为继。”
截至今年10底,山东光伏累计装机超过40gw,其中分布式光伏超29gw,随着短期内新能源大量并网,电网调峰压力与日俱增。而市场广为关注的储能,张晓斌认为,从实际情况来看,无论是从技术条件、市场应用,亦或产能,当下储能还难以“扛起重任”。
另一分布式光伏投资商也直言,目前分布式光伏配储不仅对场地安装等安规安监严格,而且面临着手续流程复杂超乎想象、商业模型算不过账、技术方案论证难等诸多瓶颈,“甚至某地今年暂停了光储项目”。
事实上,山东也并非首个实施电价变革的省份,河北南网11月最新电价文件显示,1kv以内代售电价,12:00~15:00执行谷段电价,这正是光伏出力高峰。
张晓斌提醒,今年以来的诸多政策信号显示,未来可观、可测、可调、可控以及“谁投资、谁受益、谁承担”将是未来分布式光伏投资商需要直面的大势,“不仅仅是河北、山东,年底前或将有更多省份出台电价政策引导分布式光伏更加合理健康发展。”
2、电网成本
电网压力还更直接地显现在电网接入上。
9月27日,河北发改委下发《关于加强屋顶分布式光伏发电管理有关事项的通知》指出,屋顶分布式光伏装机增长迅猛,但部分地区存在标准规范执行不严、配电变压器超容量接入等问题,给供电安全和电能质量带来一定影响。为进一步促进屋顶分布式光伏科学有序安全发展,严禁超容量接入,各级电网主变(配变)所接入的光伏容量(含已备案在建或待建容量)不应超过设备额定容量的80%。与此同时,定期公开电网可接入容量,县域电网可接入屋顶分布式光伏容量原则上按照不向220千伏及以上电网返送功率为依据进行测算。
据此,电网相关部门测算,河北南网有大量县已无分布式光伏接入空间。截至9月底,河北光伏累积装机36.7gw,占当地电力总装机的比例高达33.4%。
为适配电网,分布